浙江礦產(chǎn)“十四五”規(guī)劃:以“石料,、石灰?guī)r,、螢石精礦、葉蠟石”為重點(diǎn)建立有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系!
7月,,浙江省自然資源廳發(fā)布的地質(zhì)勘查“十四五”規(guī)劃中,,再次將螢石、金,、銀,、地?zé)岬荣Y源勘探劃為重點(diǎn)工作?;仡櫧衲?月份,,浙江省自然資源廳發(fā)布了公開(kāi)征求《浙江省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2021-2025年)》意見(jiàn)建議的通告。
7月份公布的地質(zhì)勘查規(guī)劃,,預(yù)示著4月份《浙江省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2021-2025年)》的意見(jiàn)建議開(kāi)始落地,。
《浙江省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2021-2025年)》(以下簡(jiǎn)稱“《規(guī)劃》)以2020年為基準(zhǔn)年,以2025年為目標(biāo)年,,展望到2035年,,明確以建筑用石料、石灰?guī)r,、螢石精礦,、葉蠟石為重點(diǎn),建立有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系!
《規(guī)劃》指出,,“十三五”時(shí)期浙江省新設(shè)礦業(yè)權(quán)289個(gè),,其中探礦權(quán)58個(gè)、采礦權(quán)258個(gè);累計(jì)開(kāi)采礦石25.5億噸,,其中建筑用石料20.9億噸,、水泥用灰?guī)r3.4億噸、螢石619.0萬(wàn)噸,、地?zé)?07.1萬(wàn)立方米,有力保障了浙江省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)需求,。然而推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,,建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,要求進(jìn)一步增強(qiáng)礦產(chǎn)資源的供應(yīng)保障能力?!兑?guī)劃》預(yù)計(jì)浙江省建筑用石料,、石灰?guī)r、螢石精礦,、葉蠟石等年均需求量分別在5億噸,、8500萬(wàn)噸、90萬(wàn)噸和60萬(wàn)噸左右,。
《規(guī)劃》表示,,浙江礦產(chǎn)資源保障能力要有新提升,建筑用石料礦保障機(jī)制進(jìn)一步完善,,一批大型石料礦山采礦權(quán)有序投放,,砂石產(chǎn)業(yè)園區(qū)試點(diǎn)建成運(yùn)行,力爭(zhēng)形成建筑用石料5億噸,、石灰?guī)r8500萬(wàn)噸,、螢石200萬(wàn)噸、葉蠟石60萬(wàn)噸,、地?zé)?00萬(wàn)立方米的年開(kāi)采能力;礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用水平要有新提高,,礦產(chǎn)資源開(kāi)采規(guī)模化,、集約化程度明顯提高,,大中型礦山比例達(dá)到70%以上,其中建筑用石料礦山大中型比例達(dá)到90%以上,。
《規(guī)劃》明確,,要?jiǎng)澏ǖV產(chǎn)資源開(kāi)采分區(qū)。圍繞重大工程,、重大項(xiàng)目需求,,統(tǒng)籌考慮市場(chǎng)需求、環(huán)境承載,、資源稟賦,、物流條件等因素,重點(diǎn)在沿海地區(qū),、浙中及浙北一帶,,劃定建筑用石料礦省級(jí)集中開(kāi)采區(qū)17個(gè);依據(jù)現(xiàn)有地質(zhì)勘查程度,、環(huán)境承載能力,、經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件等因素,劃定開(kāi)采規(guī)劃區(qū)塊29個(gè),。
《規(guī)劃》提出,,規(guī)劃期末,,全省固體礦產(chǎn)采礦權(quán)數(shù)量控制在750個(gè)以內(nèi),其中建筑用石料采礦權(quán)(不含廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目采礦權(quán))數(shù)量控制在430個(gè)以內(nèi),。要進(jìn)一步優(yōu)化新建礦山最小資源儲(chǔ)量規(guī)模和最低開(kāi)采規(guī)模準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),,建筑用石料新建礦山分區(qū)域差別化控制最低開(kāi)采規(guī)模;因廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目需要設(shè)置的采礦權(quán),可不受最低開(kāi)采規(guī)模限制,。按照“充分保障,、寧寬不緊”要求,建立建筑用石料礦采礦權(quán)項(xiàng)目庫(kù)管理機(jī)制,,科學(xué)制定年度出讓計(jì)劃,,有序投放采礦權(quán),促進(jìn)建筑用石料保供穩(wěn)價(jià);推動(dòng)建設(shè)一批集石料開(kāi)采,、加工,、制造(混凝土、預(yù)制構(gòu)件)一體化產(chǎn)業(yè)園區(qū),,促進(jìn)砂石行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。
此外,《規(guī)劃》要求,,構(gòu)建2個(gè)服務(wù)平臺(tái),,即浙江省礦產(chǎn)資源數(shù)字化監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)和浙江省砂石行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)平臺(tái)。依托大數(shù)據(jù),、物聯(lián)網(wǎng),、云計(jì)算等信息技術(shù),搭建“全方案系統(tǒng)解決,、全要素高效使用,、全生命周期管控、全產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”的數(shù)字化監(jiān)管服務(wù)平臺(tái),,并集成全省建筑用石料開(kāi)采,、加工、銷售,、物流等各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)信息,,整合機(jī)制砂價(jià)格資源信息,建立數(shù)據(jù)采集,、分析,、發(fā)布機(jī)制,打造全省統(tǒng)一的服務(wù)平臺(tái),,推動(dòng)砂石行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。
從資源儲(chǔ)備方面來(lái)看,浙江位于濱太平洋成礦域(疊加在古亞洲成礦域之上)揚(yáng)子成礦省的北東端,,省內(nèi)地層較發(fā)育,,構(gòu)造巖漿活動(dòng)強(qiáng)烈,,變質(zhì)作用劇烈,,成礦條件良好,。全省礦產(chǎn)資源總體表現(xiàn)為“非金屬礦產(chǎn)豐富、金屬礦產(chǎn)不足,、能源礦產(chǎn)匱乏”的特征,。截止目前,已發(fā)現(xiàn)礦種109種,,其中有探明儲(chǔ)量的67種,。
其中,金屬礦產(chǎn)主要為鐵,、銅,、鉛、鋅,、鎢,、錫﹑鉬、銻,、汞,、金、銀,、稀土等,,資源總體欠豐,礦床規(guī)模以小型為主,,鮮有中大型礦床,。非金屬礦產(chǎn)資源豐富,以螢石、明礬石,、葉蠟石,、伊利石、硅灰石,、沸石,、石灰石、花崗巖,、大理巖,、珍珠巖和高嶺土、膨潤(rùn)土,、硅藻土為代表的“十塊石頭三把土”,是浙江省的優(yōu)勢(shì)非金屬礦產(chǎn),。
值得一提的是,浙江葉蠟石,、明礬石探明資源儲(chǔ)量位居全國(guó)之首,,單一螢石﹑伊利石名列全國(guó)第二,,硅藻土名列全國(guó)第三,沸石位居全國(guó)第四,。排名全國(guó)第五到第十的礦產(chǎn)有硅灰石﹑高嶺土,、大理巖、珍珠巖,、膨潤(rùn)土等,。能源礦產(chǎn)主要包括煤、石煤,、鈾等,,其中鈾礦是浙江省又一優(yōu)勢(shì)礦種,尤以陸相火山巖型鈾礦最為豐富,,是全國(guó)鈾礦的重要產(chǎn)區(qū)之一,,而煤和石煤因資源枯竭和環(huán)境問(wèn)題已無(wú)開(kāi)采。